商务部将修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》 引导更多优质外资进入资本市场进行长期投资

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证券时报记者 秦燕玲

8月2日,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会。商务部外国投资管理司司长朱冰透露,商务部将修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》(下称《办法》),引导更多优质外资进入资本市场进行长期投资。

商务部将修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》 引导更多优质外资进入资本市场进行长期投资
(图片来源网络,侵删)

今年4月,商务部财务司负责人解读《关于进一步支持境外机构投资境内科技型企业的若干政策措施》时就表示,商务部正牵头修订《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》,进一步放宽外国投资者对上市公司战略投资限制。

2005年12月,为积极稳妥开放资本市场,有序引导外国投资者对A股上市公司的战略投资,商务部会同有关部门联合发布了《办法》。

商务部2015年通过的《商务部关于修改部分规章和规范性文件的决定》曾对《办法》部分内容进行删改,也即删去了《办法》第七条第五项规定:在取得商务部就投资者对上市公司进行战略投资的原则批复函后,上市公司向中国***报送定向发行申请文件,中国***依法予以核准。

此后商务部曾于2018年和2020年对《外国投资者对上市公司战略投资管理办法(修订草案公开征求意见稿)》公开征求意见,但正式文件至今尚未出台。

商务部曾在2020年发布的关于《外国投资者对上市公司战略投资管理办法(修订草案公开征求意见稿)》的说明中指出,现行《办法》主要存在投资门槛较高、投资方式较少、管理体制与现行改革不衔接等问题。为解决这些问题,鼓励外资并购投资,商务部一直积极推动修订完善《办法》。

进一步放宽市场准入也是未来加力引外资的重点工作。除了将修订发布《办法》,朱冰指出,商务部还将扩大鼓励外商投资产业目录,同时发布2024年版的外资准入负面清单,落实全国范围内制造业限制措施“清零”要求。此外,商务部还将立足于自身发展需要,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。

 

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