卸完煤制油直接装运食用油风波:已有人刑事报案

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专题:卸完煤制油装大豆油?线上商品下架又恢复上架?中储粮回应!

  来源:法度Law

7月2日,《新京报》独家曝光罐车运输乱象——卸完煤制油后并未清洗储存罐,直接装运食用大豆油。

卸完煤制油直接装运食用油风波:已有人刑事报案
(图片来源网络,侵删)

7月6日,涉事的中储粮集团回应称,在7月2日要求下属油脂公司开展排查的基础上,从7月5日开始在全系统深入开展专项大排查。中储粮表示,对于检查发现存在违反规定的运输单位和承运车辆,立即依法终止运输合作,并列入集团公司服务***购“黑名单”;对发现的重大问题,主动向有关监管部门报告。对于直属企业及员工违反操作规程和工作纪律的,从严从快严肃处理。

7月8日,涉事的汇福粮油集团工作人员回复称,卖出的散油都是客户自提的油,可以以任何形式流向市场,不清楚客户渠道流向是餐饮为主还是零售为主,唯独不是“汇福”牌的。此外,前来运输的油罐车为客户自聘,汇福粮油公司对其资质有相应检查流程。

涉事集团所在的天津市、河北省三河市的市监部门称已介入调查。多名法律人士指出,多方应为此承担法律责任。亦有人向有关部门邮寄报案材料,认为中储粮集团相关人员及运输人员已构成“生产、销售有毒有害食品罪”。

  据《新京报》调查,国内许多普货罐车运输的液体并不固定,既承接糖浆、大豆油等可食用液体,也运送煤制油等化工类液体。为了节省开支,不少罐车在换货运输过程中不清洗罐体,有些食用油厂家也没有严格把关,不按规定去检查罐体是否洁净,造成食用油被残留的化工液体污染。有罐车司机透露,食品类液体和化工液体运输混用且不清洗,已是罐车运输行业里公开的秘密。

  报道提到,我国于2014年开始实施的《GB/T30354-2013食用植物油散装运输规范》(以下简称《运输规范》)中提到,运输散装食用植物油应使用专用车辆,不得使用非食用植物油罐车或容器运输。该《运输规范》中还提到,装入油脂之前,应认真检查运输容器是否为专用容器以及容器是否清洁、干燥。

  不过该《运输规范》只是推荐性的国家标准,不是强制性的国家标准,对食用油厂家约束力有限。

  但江南大学食品学院王兴国教授表示,该《运输规范》虽然为推荐性国家标准,但也具有一定的强制性。他指出,“它也是一项国家标准,相关企业在制订企业标准时,要以这个为依据,企业标准可以比这个标准更严格,一般来说不能低于这个标准。”

  事实上,早在2005年,就有媒体报道《罐车清洗难防交叉污染 拉完危险化学品后又拉食品》。2015年,据湖南电视台都市频道《都市1时间》报道,湖南、广东多地存在危化品车辆混装食品原料,违规运送的现象。

  北京市才良律师事务所荣誉主任王才亮律师认为,此事绝不能轻视。“要依法从严查处,不仅要查处那些涉案的运输、生产企业,还要查处对此负有监管责任的执法机构的有关人员。”

  北京盈科(上海)律师事务所高级合伙人、刑事部副主任胡磊律师告诉“法度law”,若运输司机及所在运输公司明知且默认、放任此类行为,则二者均可能涉嫌犯罪。若涉事企业知情,则企业及相关责任人员也可能涉嫌犯罪。

  胡磊律师说,根据《中华人民共和国食品安全法》第33条规定,“贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,防止食品污染,并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求,不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输”。

  第132条则规定,“违反本法规定,未按要求进行食品贮存、运输和装卸的,由县级以上人民***食品药品监督管理等部门按照各自职责分工责令改正,给予警告;拒不改正的,责令停产停业,并处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,吊销许可证”。

  此外,根据最高检与最高院自2022年1月1日起施行《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第12条,在食品生产、销售、运输、贮存等过程中,使用不符合食品安全标准的食品包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂,或者用于食品生产经营的工具、设备等,造成食品被污染,符合刑法第143条、第144条规定的,以生产、销售不符合安全标准的食品罪或者生产、销售有毒、有害食品罪定罪处罚。

  胡磊律师认为,结合新闻报道,上述主体可能涉及的罪名为,生产、销售不符合安全标准的食品罪或者生产、销售有毒、有害食品罪。

  胡磊律师提到,此事可以由市场监督管理局先调查,如发现涉嫌犯罪可将犯罪线索移交公安机关。不过公安机关亦也可以直接介入调查。建议此***由公安机关直接介入调查,“民以食为天,食品安全关系千家万户,应对此类犯罪予以重点打击。”

  7月9日,“法度law”注意到,前律师刘书庆认为中储粮集团相关人员及运输人员已经构成“生产、销售有毒有害食品罪”,向有关部门邮寄了报案书,请求刑事立案。“如果因为这种行为是长年的潜规则,涉及人数众多,就想大事化小,而不对此事依法严肃处理。这无异于教唆每个人都可以用法不责众的心态来行事,食品安全问题只会糜烂下去。”

  刘书庆告诉“法度law”,希望有人为此承担刑事责任,成为一个警示案例。

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