多省市加大金融招商奖补力度。
5月28日,青岛发布政策“大礼包”,将对符合条件的法人金融机构,按实缴注册资本的2%给予最高不超过1.2亿元的一次性补助。此前,湖北省、黑龙江省哈尔滨市等多省市也曾发布“含金量”颇高的金融招商政策。
招联首席研究员董希淼对券商中国记者表示,金融机构不但本身可带来较高金融业增加值,进驻之后又可更好地服务实体经济。不过,他提示到,金融招商,除了一般的奖补政策之外,也要考虑如何吸引金融人才,比如***用个税优惠、先征后返等。
最高补贴1.2亿元
据官方微信公众号“青岛发布”,青岛本次新制定的两大政策体系,聚焦重点领域进行方向引导,同时给予“真金白银”的扶持奖励。其中,《关于加强财政金融协同联动支持全市经济高质量发展的若干政策》包含33项政策措施,主要体现为“四个聚力”:
一是聚力保障重大战略实施,聚焦绿色低碳高质量发展、创新驱动发展、推进乡村振兴三个方面完善保障体系,给予补贴等支持。
二是聚力推动经济回升向好,推动工业转型升级,对符合条件的技术改造项目给予最高2000万元支持,对供应链票据平台给予最高500万元奖励。扩大有效投资,发挥***引导基金纽带作用,吸引社会资本为企业发展提供资本助力和基金赋能。
三是聚力缓解企业融资难融资贵。大力支持民营企业发展,支持金融企业做优做大做强。
四是聚力发挥好财金联动政策效应,市级层面建立由财政、金融、行业主管等方面共同参与的工作协调机制,市区两级建立合作长效机制,强化各级财政金融政策有效衔接。
《青岛市进一步支持金融业高质量发展政策措施》则是新形势下支持金融业发展的“政策升级版”,围绕持续扩大奖补力度,促进金融***聚集;加大企业上市扶持,促进资本市场壮大;促进金融科技发展,做深做实数字金融;加强信贷支持力度,促进服务质效提升;鼓励金融创新实践,激发金融创新活力五个维度进行赋能。
其中,措施进一步推动完善现代金融机构和市场体系,加大金融招商奖补力度。对符合条件的法人金融机构,按实缴注册资本的2%给予最高不超过1.2亿元的一次性补助。同时,支持优质企业利用资本市场发展,对拟在上海、深圳、北京、香港证券***首发上市的企业分阶段给予累计不超过1000万元的补助。
多省市加大金融招商力度
券商中国记者注意到,此前已有多个省市出手,加码金融招商奖补。
比如5月12日,湖北省人民***办公厅印发《关于加强财政金融协同服务科技创新的若干措施》提到,对新设立或新迁入的创业投资机构,按其自设立之日起2年内实际投资省内非上市科技型企业累计每满1亿元(或等值外币)的,省财政给予其管理机构奖励100万元,累计不超过500万元。
再如黑龙江省哈尔滨市在2月份印发的《哈尔滨市金融开放招商若干政策措施(试行)》,对在哈尔滨市新设立、新迁入的法人金融机构总部,按其实缴资本(扣除省内出资额后)的3%给予奖补,省市叠加奖补最高不超过1.5亿元。
去年7月31日,河南省财政厅、河南省地方金融监督管理局联合印发《河南省金融业发展专项奖补资金管理办法》对金融机构的考核奖励和奖补范围也进行了调整。其中提到,对在河南省新设立的法人金融机构,按实收资本1%给予不超过200万元开办费补助;对境内外银行业金融机构在河南省设立的省级分支机构,给予不超过200万元补助。对省外银行、保险、证券金融机构在省内开设省辖市分支机构,按照每家不超过100万元标准给予补助;在脱贫县设立分支机构,按照每家不超过50万元标准给予补助。
除了用真金白银引得“凤凰”来,最新出台的这些政策还从健全容错免责机制、强化奖补政策落实、加强金融人才培育等方面加强对金融机构的支持。比如湖北省对科创天使投资损失容忍率可提高至50%;青岛支持金融机构突破地域、单位、工作方式等限制,柔性引进金融人才,在一定条件下,按个人年薪酬总额的15%给予奖补,省市叠加奖补最高15万元。
“金融招商一直是招商引资的一项重点工作。”董希淼表示,一方面,金融企业本身可直接提供经济增加值,并且在过去一段时间,金融业产生的增加值很快,数量大、占比高。同时,金融机构也往往是纳税大户。另一方面,引入金融业也能更好地服务实体经济,推动企业投资和个人消费,这是其他形式的招商引资所起不到的作用。只是金融招商引资难度比较大,比如金融机构的注册、分支机构的设立都要取得监管审批。
董希淼表示,在完善金融招商的各项政策外,各省市也要提高专业度,招商对象一定要是正规的金融机构或金融科技企业,切勿招来一些打着金融旗号的非正规机构,比如P2P网贷平台、虚拟货币平台等。
校对:赵燕
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